Exigência do INSS: o que é, prazo e como cumprir no Meu INSS
O que significa o pedido em exigência, o prazo para responder e o que fazer se ela for indevida.
Atualizado em novembro de 2026.
A culpa exclusiva da vítima é a situação em que o acidente de trabalho tem como causa única a conduta do próprio trabalhador, sem participação da empresa. Ela afasta a indenização, porque rompe o nexo de causalidade entre o dano e a atividade do empregador. Já a culpa concorrente, em que trabalhador e empresa contribuem para o evento, mantém a condenação e apenas reduz o valor. A distinção decide boa parte das ações de indenização por acidente. Este artigo explica cada figura, quem deve prová-las, quando a alegação da empresa não se sustenta e o que acontece com a estabilidade e com os benefícios do INSS.
Em resumo: a culpa exclusiva da vítima exclui o dever de indenizar, inclusive nas atividades de risco, em que a responsabilidade do empregador é objetiva (Tema 932 do STF). A culpa concorrente reduz a indenização na proporção da gravidade da culpa de cada parte (art. 945 do Código Civil). A prova da culpa do trabalhador cabe à empresa (art. 818, II, da CLT) e não se sustenta quando houve falha de treinamento, de proteção ou de fiscalização. A culpa da vítima não retira o benefício acidentário do INSS nem a estabilidade de 12 meses.

Culpa exclusiva da vítima é a hipótese em que a conduta do trabalhador foi a única causa do acidente, sem ligação com o descumprimento de normas legais, contratuais ou técnicas de segurança, nem do dever geral de cautela, por parte do empregador. Nessa situação não há reparação civil, porque falta um dos pressupostos da responsabilidade: o nexo de causalidade entre o dano e a atividade da empresa.
Parte da doutrina prefere a expressão “fato da vítima”, por entender que o problema está na causa do acidente, e não na culpa de quem o sofreu. O efeito é o mesmo: se o empregador não deu causa ao evento, não responde por ele.
Os exemplos típicos envolvem a violação deliberada de uma regra de segurança que a empresa ensinou e fiscalizava: desativar o sensor de proteção de uma máquina, assumir sem autorização e sem habilitação a direção de um veículo, trafegar acima da velocidade permitida. O erro comum, o descuido previsível e a falha de quem não foi treinado não entram nessa categoria, como se verá adiante.
Na culpa exclusiva, a conduta do trabalhador é a causa única do acidente e a indenização é afastada; na culpa concorrente, a conduta do trabalhador soma-se a uma falha da empresa, e a indenização é devida em valor menor. A base legal da segunda figura é o art. 945 do Código Civil: se a vítima tiver concorrido culposamente para o evento danoso, a indenização será fixada tendo-se em conta a gravidade de sua culpa em confronto com a do autor do dano.
A fronteira entre as duas está na conduta do empregador. Basta que a empresa tenha contribuído para o acidente, por ação ou por omissão, para que a culpa do trabalhador deixe de ser exclusiva. Um empregado que opera uma máquina sem a proteção exigida age com imprudência; se a empresa tolerava a prática ou não fornecia a proteção, a culpa é, no máximo, concorrente.
A culpa concorrente não se confunde com a concausa. Nesta, um fator alheio à conduta das partes, como uma doença preexistente ou degenerativa, soma-se ao trabalho para produzir o dano. As duas figuras reduzem a indenização, mas por fundamentos e critérios diferentes.
As quatro figuras atuam sobre o nexo causal, mas só três delas o rompem. O quadro resume os efeitos de cada uma sobre a indenização devida pelo empregador.
| Figura | O que é | Efeito sobre a indenização | Quem prova |
|---|---|---|---|
| Culpa exclusiva da vítima | A conduta do trabalhador é a causa única do acidente | Afasta a indenização, inclusive na responsabilidade objetiva | A empresa |
| Culpa concorrente | Trabalhador e empresa contribuem para o acidente | Mantém a condenação e reduz o valor (art. 945 do Código Civil) | A empresa, quanto à parcela de culpa do trabalhador |
| Fato exclusivo de terceiro | O acidente é causado por pessoa estranha à relação de emprego | Afasta a indenização, salvo se o fato integrar o risco da atividade | A empresa |
| Caso fortuito ou força maior | Evento inevitável e alheio à atividade (art. 393 do Código Civil) | Afasta a indenização quando externo ao risco do negócio | A empresa |
A ressalva do fato de terceiro é importante nas atividades de risco. O assalto ao vigilante de transporte de valores é praticado por terceiros, mas é justamente o perigo que caracteriza a função; por isso, não exonera a empresa. O mesmo raciocínio separa o fortuito externo, que afasta a responsabilidade, do evento ligado aos riscos do próprio negócio, que não a afasta.
No plano previdenciário, nada disso muda o enquadramento: a Lei n. 8.213/1991 equipara ao acidente do trabalho o evento sofrido no local e no horário de trabalho em consequência de ato de terceiro ou de caso fortuito (art. 21, II). A diferença está apenas na indenização civil.
Afasta. Nas atividades que expõem o trabalhador a risco especial, o empregador responde sem culpa, conforme o Tema 932 do STF. A responsabilidade objetiva, porém, dispensa a prova da culpa da empresa, não a do nexo causal. Se o acidente decorreu apenas da conduta do trabalhador, o risco da atividade não foi a sua causa.
O Tribunal Superior do Trabalho tem decidido nesse sentido em casos de motoristas, atividade que a própria corte trata como de risco:
Os três casos têm um traço comum: a prova mostrou que não houve falha da empresa, como defeito ou falta de manutenção do veículo. Quando há esse tipo de falha, a conduta do trabalhador deixa de ser a causa única.
A empresa. Pelo art. 818 da CLT, cabe ao autor a prova do fato constitutivo do seu direito e ao réu a prova dos fatos impeditivos, modificativos ou extintivos. A culpa exclusiva da vítima é fato impeditivo do direito à indenização; a culpa concorrente, fato modificativo, porque altera o valor.
Disso resultam duas consequências práticas. A primeira é que a culpa do trabalhador não se presume: não basta alegar que ele errou, é preciso demonstrar qual regra foi violada, que ele a conhecia e que a empresa fazia o que lhe cabia. A segunda é que a dúvida favorece a tese de que a empresa contribuiu para o evento, o que conduz à culpa concorrente, e não à exclusiva.
A prova costuma reunir o relatório de investigação do acidente, a perícia técnica, os registros de treinamento e de entrega de equipamentos e o depoimento de testemunhas. O juiz pode ainda atribuir o ônus de modo diverso, por decisão fundamentada, quando uma das partes tiver mais facilidade para produzir a prova (art. 818, § 1.º).
A alegação não se sustenta quando o acidente revela, ao lado do erro do trabalhador, o descumprimento de um dever de segurança pela empresa. A legislação distribui esses deveres de modo claro.
O art. 157 da CLT atribui às empresas cumprir e fazer cumprir as normas de segurança e medicina do trabalho e instruir os empregados, por ordens de serviço, quanto às precauções para evitar acidentes e doenças. A Lei n. 8.213/1991 responsabiliza a empresa pela adoção e pelo uso das medidas coletivas e individuais de proteção (art. 19, § 1.º). Ao empregado cabe observar as normas e as instruções recebidas, e a recusa injustificada em fazê-lo é ato faltoso (art. 158 da CLT).
A expressão “fazer cumprir” resume o ponto: não basta entregar o equipamento e colher uma assinatura. A Súmula 289 do TST, editada a propósito do adicional de insalubridade, expressa a mesma lógica: o simples fornecimento do aparelho de proteção não exime o empregador do pagamento do adicional, e a ele cabe tomar as medidas relativas ao uso efetivo do equipamento pelo empregado. As situações em que a tese de culpa exclusiva costuma ser rejeitada são conhecidas:
Como rótulo, não. A expressão “ato inseguro” vem de um modelo antigo de análise de acidentes, que procurava a explicação no último gesto de quem se acidentou. Esse modelo é criticado pela literatura especializada em segurança do trabalho, porque encerra a investigação no erro humano e deixa de fora as condições que o tornaram possível.
A regulamentação caminhou no mesmo sentido. A NR-1, ao disciplinar o gerenciamento de riscos ocupacionais, exige que a organização analise os acidentes considerando as situações que os geraram, com atenção às atividades efetivamente desenvolvidas, ao ambiente e à organização do trabalho, e que identifique os fatores relacionados ao evento.
Para a defesa da empresa, a consequência é direta. Um relatório que se limita a apontar “ato inseguro do empregado” tem pouco valor como prova e pode até indicar que a investigação foi superficial. O que convence é a demonstração de que as barreiras existiam e funcionavam, e de que o trabalhador as contornou por decisão própria, apesar de treinado e fiscalizado.
A redução é fixada pelo juiz, caso a caso, pela comparação entre a gravidade da culpa do trabalhador e a da empresa, como manda o art. 945 do Código Civil. Não há tabela nem percentual legal. Quando os elementos do processo não permitem graduar a participação de cada um, a doutrina especializada recomenda a divisão em partes iguais.
A redução incide sobre todas as parcelas da indenização: dano moral, dano estético e dano material, inclusive a pensão mensal. Em um exemplo meramente ilustrativo, se a perícia apura perda de 40% da capacidade de um trabalhador com remuneração de R$ 3.000,00, a pensão-base é de R$ 1.200,00; reconhecida a culpa concorrente com atribuição de 30% à vítima, a pensão passa a R$ 840,00, e um dano moral arbitrado em R$ 50.000,00 seria reduzido a R$ 35.000,00.
O juiz também pode reduzir a indenização, por equidade, quando houver excessiva desproporção entre a gravidade da culpa e o dano (art. 944, parágrafo único). Os critérios de cálculo de cada parcela estão no artigo sobre a indenização por acidente de trabalho.
Não. A culpa da vítima repercute na indenização civil cobrada do empregador, e não na proteção previdenciária. A Lei n. 8.213/1991 define o acidente do trabalho como o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço da empresa e provoca lesão ou perturbação funcional (art. 19), sem condicionar o enquadramento à ausência de culpa do trabalhador.
Por isso, mesmo quando a indenização é afastada, o trabalhador afastado por mais de 15 dias tem direito ao auxílio por incapacidade temporária na espécie acidentária e, depois da alta, à garantia de emprego: o art. 118 assegura, por no mínimo doze meses após a cessação do auxílio-doença acidentário, a manutenção do contrato. A empresa também continua obrigada a emitir a CAT.
Os requisitos dessa garantia estão no artigo sobre a estabilidade por acidente de trabalho; a diferença entre as espécies de benefício, no artigo sobre o auxílio-doença acidentário (B91); e o panorama geral, no artigo sobre acidente de trabalho. No sentido inverso, a lei prevê ação regressiva do INSS contra a empresa apenas nos casos de negligência quanto às normas de segurança (art. 120), o que pressupõe culpa do empregador.
A empresa deve conseguir demonstrar três coisas: que o risco estava identificado e controlado, que o trabalhador conhecia a regra e que o cumprimento era fiscalizado. Sem esse conjunto, a tese de culpa exclusiva dificilmente prospera, e a de culpa concorrente perde força. Os documentos que costumam fazer diferença são:
Para o trabalhador, o caminho é o inverso: reunir o que mostre a falha da empresa, como a ausência de treinamento, a falta de proteção na máquina, a tolerância com a prática insegura ou a pressão por produção. Mensagens, fotografias do local e testemunhas costumam ser decisivas.
Quando a conduta do trabalhador é a causa única do acidente, sem nenhuma ligação com o descumprimento de normas de segurança, de deveres contratuais ou do dever geral de cautela pelo empregador. Nesse caso, não há nexo causal entre o dano e a atividade da empresa.
O art. 945 determina que, se a vítima tiver concorrido culposamente para o evento danoso, a indenização será fixada tendo-se em conta a gravidade de sua culpa em confronto com a do autor do dano. É a base legal da culpa concorrente, que reduz o valor sem afastar a condenação.
Se a culpa for exclusiva do empregado, não, porque o nexo causal se rompe. Se a empresa também contribuiu para o acidente, por exemplo ao deixar de treinar ou de fiscalizar, há culpa concorrente, e a indenização é devida em valor reduzido.
A empresa. A culpa exclusiva da vítima é fato impeditivo do direito à indenização, e a prova desse tipo de fato cabe ao réu (art. 818, II, da CLT). Ela não se presume pelo simples fato de o trabalhador ter cometido um erro.
Sim. Mesmo nas atividades de risco, em que o empregador responde sem culpa (Tema 932 do STF), a culpa exclusiva da vítima rompe o nexo causal e afasta a indenização, como tem decidido o Tribunal Superior do Trabalho.
Não. O benefício acidentário e a estabilidade de 12 meses dependem da caracterização do acidente de trabalho e do afastamento, e não da ausência de culpa do trabalhador. A culpa da vítima repercute na indenização civil cobrada da empresa.
Só quando a empresa prova que forneceu o equipamento adequado, treinou o trabalhador e fiscalizou o uso. Sem fiscalização, a omissão do empregado costuma ser tratada, no máximo, como culpa concorrente.
Na culpa concorrente, a conduta culposa do próprio trabalhador contribui para o acidente e reduz a indenização. Na concausa, um fator sem relação com a conduta das partes, como uma doença preexistente, soma-se ao trabalho para produzir o dano.
A culpa exclusiva da vítima e a culpa concorrente partem do mesmo fato, a conduta do trabalhador, e levam a resultados opostos. A primeira exclui a indenização, mesmo nas atividades de risco; a segunda apenas a reduz. O que as separa é a conduta da empresa: sempre que há falha de treinamento, de proteção ou de fiscalização, a culpa do trabalhador deixa de ser exclusiva. Como o ônus de provar é do empregador, a discussão se resolve, quase sempre, na qualidade da documentação de segurança e da investigação do acidente.
Principais pontos deste artigo:
Referência: OLIVEIRA, Sebastião Geraldo de. Indenizações por acidente do trabalho ou doença ocupacional. 17. ed. São Paulo: JusPodivm, 2026.
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Este artigo tem caráter exclusivamente informativo e reflete a legislação e a jurisprudência vigentes em novembro de 2026. Não constitui aconselhamento jurídico nem substitui a análise individualizada de cada caso.
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